Por Jorge Olmos Contreras

El Juzgado Tercero de Distrito en materia Administrativa admitió hoy un incidente por defecto en el cumplimiento a la suspensión provisional del contrato de concesión del alumbrado público de Puerto Vallarta, promovido por la empresa Led Lumina S.A de C.V, por lo que de dictarse sentencia en contra, podrían ser destituidos tanto el presidente municipal, Ramón Demetrio Guerrero Martínez, como el síndico, Roberto Ascencio Castillo.

La firma Led Lumina fue una de las que concursaron en la convocatoria nacional para concesionar el servicio de alumbrado público –mismo que se otorgó en condiciones ventajosas a la empresa Citelum de México S.A de C.V-- y desde el seis de mayo promovió ante el Juzgado Tercero la suspensión provisional para que no se firmara el contrato entre el Ayuntamiento y Citelum, debido a graves irregularidades, según el amparo 939/2013.

Sin embargo, ni el alcalde Mochilas ni el síndico Ascencio acataron la suspensión provisional alegando una serie de argumentos legaloides –simples triquiñuelas jurídicas--, por lo que los representantes de Led Lumina promovieron el incidente por defecto en el cumplimiento a la suspensión provisional, el cual fue admitido por el Juzgado Tercero de Distrito, según se publica este miércoles 21 de agosto en la lista de acuerdos.

En la lista de acuerdos se indica:

“Se tiene por recibido el escrito de la parte quejosa, mediante el cual da cumplimiento con el requerimiento formulado en autos; dese vista a las autoridades; cítese a las partes a la audiencia de alegatos sobre el incidente por defecto en el cumplimiento a suspensión provisional decretada en autos para las once horas del tres de septiembre de dos mil trece”.

EL INCIDENTE

Ahora bien, cuando Led Lumina promovió el incidente de violación a la suspensión decretada con anterioridad, el Juzgado dejó registro del mismo en la siguiente síntesis del 15 de agosto y publicada el 16 del mismo mes al comentar que “mediante escrito presentado por el autorizado de la parte quejosa interpone incidente de violación a la suspensión, sin embargo, previo a acordar de conformidad requiérase para que dentro del término de tres días exhiba una copia más de su escrito de exposición de motivos, en virtud de que resultan necesarias para ser distribuidas entre las partes."

Hay que recordar que Led Lumina se amparó desde el día seis de mayo y que el siete le fue admitido el juicio de garantías  que dejó provisionalmente sin efectos el contrato.

Es claro que si el Juzgado Tercero de Distrito admitió a Led Lumina la suspensión provisional, fue para que no se cumplieran los efectos del contrato de adjudicación de obra pública, es decir, independientemente de que se haya firmado o no dicho contrato, la suspensión es para que no se cumplieran los efectos de éste.

A continuación transcribo la parte informativa del Juzgado Tercero de Distrito con respecto exclusivamente al contrato:

“Fórmese por duplicado el incidente de suspensión, pídase informes previos a las autoridades responsables, se señala audiencia incidental para las once horas con diez minutos del quince de mayo dos mil trece. Se niega por una parte y se concede por otra la suspensión provisional, para el efecto de que no se cumplan los efectos del contrato de adjudicación de obra pública, siempre y cuando se exhiba la garantía de cien mil pesos por la parte quejosa”.

CAMINO A LA PERDICIÓN

Led Lumina cumplió las exigencias del Juzgado, pero el Ayuntamiento no y sus máximos representantes, el alcalde y el síndico, no sólo firmaron el contrato, sino que permitieron que la empresa Citelum comenzara los trabajos de sustitución de luminarias contemplados en el mismo; incluso, ya se les habría otorgado el primer pago.

En su momento, el síndico Roberto Ascencio hizo una declaración desafortunada, al sostener que el recurso de amparo de Led Lumina no iba a proceder porque se trataba de “hechos consumados”.

Pero como lo señalamos en otro artículo, a Roberto Ascencio se le olvidó  que la nueva Ley de Amparo, en su artículo 136, indica que la suspensión, cualquiera que sea su naturaleza, surtirá sus efectos desde el momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, aun cuando no sea recurrido.

A continuación,  transcribo tal cual, dicho artículo:

"Artículo 136. La suspensión, cualquiera que sea su naturaleza, surtirá sus efectos desde el momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, aun cuando sea recurrido.

Los efectos de la suspensión dejarán de surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco días siguientes al en que surta efectos la notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso no otorga la garantía fijada y así lo determina el órgano jurisdiccional. Al vencimiento del plazo, dicho órgano, de oficio o a instancia de parte, lo notificará a las autoridades responsables, las que podrán ejecutar el acto reclamado. No obstante lo anterior, mientras no se ejecute, el quejoso podrá exhibir la garantía, con lo cual, de inmediato, vuelve a surtir efectos la medida suspensional”.

Así las cosas, está claro que no hubo hechos consumados como lo alegó en su momento el síndico y que la suspensión comenzó a surtir efecto el siete de mayo, un día antes de que se citó a Citelum para firmar el contrato de adjudicación, con el agregado de que ni siquiera se firmó por una de las partes en un principio, es decir, por el propio síndico municipal.

LA DESTITUCIÓN

De esta manera, si Led Lúmina gana este incidente, el Mochilas, el Síndico y el Secretario General pueden ser destituidos e ir a la cárcel por violar una suspensión provisional, para que no se ejecutara el cumplimiento del contrato de concesión.

Para ilustrar mejor lo que podría pasarle al Mochilas y al síndico, está el caso de la alcaldesa del municipio de Pedro Escobedo, Querétaro, Graciela Juárez Montes, quien la semana pasada fue destituida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), junto con su tesorera, Aidé Verónica Corona García, por el desacato a una sentencia de amparo.

La resolución del Máximo Tribunal también ordenó que dichas funcionarias municipales pertenecientes al PRI fueran consignadas directamente ante un Juez de Distrito con residencia en el estado de Querétaro para que sean procesadas por el delito de desacato judicial. 

Dicho ilícito se castiga con hasta 9 años de prisión e inhabilitación para ocupar cualquier puesto público. 

Por Jorge Olmos Contreras

Un auténtico robo en perjuicio de los intereses de la comuna es el que está cometiendo la empresa Citelum S.A de C.V. –concesionaria del servicio de alumbrado público en Puerto Vallarta—con la complacencia y permisividad del alcalde Ramón Guerrero Martínez, mejor conocido como El Mochilas y con la pasividad e indolencia de los regidores del Movimiento Ciudadano y los de oposición.

De entrada, la empresa concesionaria está violando campantemente el contrato sin que el síndico, el contralor o el presidente municipal intervengan para sancionarla o exigirle que cumpla lo estipulado en el documento, ya que no ha exhibido fianzas, ni invertido lo acordado, ni cambiado las luminarias en tiempo y forma.

Por el contrario, a partir de este mes de agosto, el Ayuntamiento le comenzará a pagar por adelantado la cantidad de 2.6 millones de pesos por un servicio inexistente y, de paso, le va a entregar dinero público por el cambio de sólo 14 mil 300 luminarios y no por los 18 mil 100 que se anunciaban en las bases de la licitación, ya que el censo realizado por la CFE arrojó sólo 14 mil 300 lámparas a sustituir.

Cualquiera pensaría que el gobierno municipal reconsideraría el pago global que le hará a Citelum de México por esta disminución de luminarias que arrojó el censo, pero no, Ramón Guerrero y sus regidores cómplices van a pagarle sobre las 18 mil 100 luminarias, es decir, van a pagar también por la “sustitución” de tres mil 800 lámparas fantasma, que no existen en la red de alumbrado de la ciudad; claro, todo con dinero del pueblo.

INFLARON EL CENSO

Está claro que el censo de luminarias que marcaban las bases de la licitación estaba inflado a propósito –de hecho nunca dijeron en qué se basaron para hacer la medición del número de lámparas instaladas en Puerto Vallarta— para realizar un negocio redondo entre funcionarios públicos y particulares.

Los errores y el favoritismo comienzan a surgir y a develar el negocio producto de este contrato de prestación de servicios entre el Ayuntamiento y la filial mexicana de la firma francesa Citelum.

Por ejemplo, recientemente el Director de Infraestructura y Servicios, Oscar Delgado Chávez, habló de que no se ha concluido el censo de CFE de los luminarios de Puerto Vallarta, pero por otra parte, el contrato establece que Citelum de México, S.A. de C.V.,  no puede comenzar la renovación del alumbrado público, sino hasta que esté terminado el mismo.

No obstante, Citelum ya renovó con luminarios de LED del libramiento Luis Donaldo Colosio. Esto quizá lo estén haciendo para causar confusión en el censo final, entre los luminarios que ya estaban instalados en el alumbrado, con los nuevos que se están instalando. Y es muy probable que esto se esté haciendo para que no se sepa dónde quedó la bolita, entre si son realmente 14 mil 300 o son 18 mil 100. 

En este contexto, el mismo Oscar Delgado Chávez, en declaraciones periodísticas, habló de un avance del 90 por ciento  en el censo de CFE y dijo que se han contabilizado 13 mil, por lo que el 10 por ciento faltante serían mil 300, siendo la suma total  de 14 mil 300 luminarios, es decir, están perdidos 3 mil 770 lámparas.

La pregunta es: ¿Citelum de México, S.A. de C.V va a cobrar por los 18 mil 100 luminarios la cantidad de 128 millones de pesos, cuando en la realidad sólo va a instalar 14 mil 300?

EXCLUYEN PLAZAS PÚBLICAS

Los regidores de oposición y aquellos del Movimiento Ciudadano que se presumen honestos deberían cuestionarle esto al Mochilas, puesto huele muy mal, es un robo descarado en perjuicio de Puerto Vallarta.

Tienen que obligar al presidente a cambiar el pago a Citelum o ellos mismos serán cómplices del atraco.

Por si esto fuera poco –y ante la mirada complaciente de los regidores— los funcionarios del Mochilas están modificando el contrato cada que pueden para allanarle el camino a Citelum y favorecerla para hacer menos inversión y ganar más dinero de las arcas municipales.

De otra manera no se entiende cómo es que están excluyendo las plazas públicas, el malecón y las calles de acceso a las playas para no renovar las lámparas, si el contrato de concesión comprende todo el alumbrado público de Puerto Vallarta como se puede apreciar en las Bases y en el Anexo 1 de la Licitación Pública LP 001/2013 y en el mismo contrato.

Desde luego, Oscar Delgado Chávez, por instrucciones de su jefe, le está haciendo el caldo gordo a Citelum para que robe más al Municipio, ya que el Malecón, las plazas públicas y el acceso a las playas están en Puerto Vallarta y no en otro municipio, estado o país.

MODIFICAN EL PRESUPUESTO

Pero como lo hemos señalado en otros espacios, al Presidente municipal ya le urge empezar a pagarle a Citelum, por eso se aventó el trompo –que le traerá muchas consecuencias legales en el futuro— para modificar el Presupuesto de Egresos 2013 y contemplar, con un préstamo virtual de 100  millones de pesos, los pagos a Citelum.

Lo anterior (los pagos por adelantado a Citelum) no obstante a que el Director de Infraestructura y Servicios ni siquiera ha hecho el primer Informe o “Certificado de Terminación de Meta” mensual de ejecución de obra de alumbrado que exige el Contrato de Concesión.

Así las cosas, el único regidor de oposición que se ha atrevido a cuestionar al Mochilas, es el panista Humberto Muñoz Vargas, quien en la pasada sesión de Cabildo lo calificó de “tirano”, "dictador" “perfecto bandido”, "ratero", y “vaquetón”, por modificar el presupuesto de egresos con el objetivo, entre otros, de usar el dinero de otras partidas para pagarle a Citelum.

Lo del asunto de modificación al presupuesto, un tema que es muy delicado, lo analizaremos en otro espacio por todo lo que ello implica.

NO EXHIBEN FIANZAS

Y como ya lo habíamos señalado en otros espacios, el Ayuntamiento está permitiendo toda clase de bondades a Citelum, como el no exigirle que exhiba las fianzas correspondientes por haber ganado el contrato.

Hay que recordar que en las Bases de la Licitación 001/2013 se hablaba de una fianza o cheque cruzado a favor del Municipio, pero en el “Dictamen del Fallo” no consta que Citelum lo haya entregado para garantizar la seriedad de su propuesta.

Por otra parte, en el Contrato de concesión se establece que Citelum tiene que entregar dos fianzas a favor del Municipio, una que garantice el ahorro de energía eléctrica del 30% y otra fianza por el 10% de la propuesta económica, que sería de 31 millones de pesos, por lo que es importante que “El Mochilas” aclare públicamente si Citelum ya entregó o no las tres fianzas.

Y es que de inmediato surge otra duda: ¿El Municipio de Puerto Vallarta va a pagar a Citelum, sin que ésta haya otorgado ninguna fianza o garantía?

NEGOCIAZO REDONDO

Para Citelum México, S.A. de C.V., haber ganado la concesión de alumbrado es un negocio redondo, ya que antes el Municipio gastaba anualmente en el mantenimiento y operación del alumbrado la cantidad de cuatro millones de pesos anuales, y ahora tendrá que pagarle a Citelum la cantidad de 31 millones de pesos por anualidad, así que al Ayuntamiento le saldrá más caro el caldo que las albóndigas; y sin haber obtenido el 30 % de ahorro de energía.

Además, por el contrato de concesión por diez años, Citelum está obligada a hacer una inversión de riesgo de 128 millones de pesos, pero a partir de este mes de agosto el Ayuntamiento le empezará a pagar por adelantado 2.6 millones de pesos mensuales, así que con los mismos pagos del Municipio es que Citelum estará haciendo la obra pública de alumbrado, y al final del contrato, Citelum habrá obtenido 310 millones de pesos a costa de los vallartenses vía recursos públicos, habiendo hecho sólo una inversión de saliva.

Otra cosa, Citelum tiene de plazo 24 meses para renovar el alumbrado, pero ni siquiera ha podido cumplir con el plazo de dos meses para realizar el censo; entonces… ¿usted cree que va a cumplir con en tiempo y forma?

Citelum de México, S.A de C.V. con los cobros exorbitantes por sus servicios y con la diferencia de miles de luminarios a instalarse a final de cuentas, entre lo que cotizó y lo que va instalar realmente, está atracando al Municipio; esto, con la complacencia de Ramón Guerrero Martínez, el “Mochilas”, y desde luego, con la insultante actitud pasiva e indolente de los regidores.

Todo, para pagarle un favor político y quizá económico al jefe de jefes, Abraham González Uyeda.

Por Jorge Olmos Contreras

Cuando pensaban que tenían el control político del municipio y que de ellos saldría forzosamente el próximo candidato del Movimiento Ciudadano a la presidencia municipal –incluso, que uno de ellos sería el dirigente de ese partido--, de pronto todo se les vino abajo por deslealtades y aceleres prematuros que causaron la irritación del alcalde Ramón Demetrio Guerrero Martínez, quien de plano decidió cortarle las alas a su secretario particular, Oscar Pérez y enviarlo forzosamente de vacaciones antes de despedirlo vergonzosamente del Ayuntamiento.

La gota que derramó el vaso fue el escenario del homenaje a las maestras Josefina Chávez San Juan y María Asunción Avalos Haro por sus 50 años al servicio de la educación que se realizó en el hotel Rosita el pasado jueves primero de agosto, donde Oscar Pérez protagonizó un intercambio de elogios con el representante del gobernador Jorge Aristóteles, Andrés González Palomera.

Andrés encumbró a Oscar Pérez y lo calificó como “mi hermano” y otras linduras. También dijo que el secretario particular del alcalde era “un gran estadista” y otros conceptos que, cualquiera pensaría que se trataba de una estrategia bien orquestada para catapultar al joven Pérez a las grandes ligas de la política y considerarlo como uno de los más serios aspirantes a ocupar la silla presidencial en el año 2015.

Desde luego, el equipo cercano al presidente municipal y, sobre todo los que figuran en el llamado grupo Vallarta, no daban crédito a lo que escuchaban y lo que veían, pues la escena, casi histriónica entre el priista Andrés González Palomera y el Mochilista Oscar Pérez, parecía un claro mensaje para el alcalde y éste podría descifrarse como el considerar en todo momento a su secretario para un puesto de elección popular futuro; pero el tiro les salió por la culata.

EL NUMERITO

Y es que el numerito de Andrés González-Oscar Pérez irritó sobre manera a Ramón Guerrero, quien salió del evento haciendo de tripas corazón y maldiciendo para sus adentros la osadía o la soberbia de su secretario particular por permitir que lo elogiaran en un homenaje donde las laureadas tendrían que haber sido las maestras vallartenses que cumplieron 50 años como educadoras, y no él.

En todo caso, el intercambio de flores debió haber sido entre el presidente y el representante del gobernador (que al cabo ni le hayan), pero no sucedió así; por el contrario, el laureado de la tarde fue Oscar Pérez, mejor conocido como “El Chuckie” al interior de la presidencia municipal.

Ramón Guerrero, por su parte, estaba que echaba chispas y en cuanto arribó a sus oficinas del Palacio Municipal, mandó llamar a su secretario particular para leerle la cartilla y de paso meterle una regañada tan fuerte, que quienes presenciaron la escena mejor bajaron la cabeza por la pena ajena.

De plano, Ramón Guerrero no despidió en ese momento a Oscar Pérez porque el mismo alcalde reconoció que estaba muy caliente (muy enojado) y que como amigo que era de Oscar, mejor lo obligaba a que tomara vacaciones; pero eso sí, le advirtió que regresando tendrá cabida en el gobierno municipal, siempre y cuando entienda que no es momento de calenturas políticas, que él (Oscar) no está contemplado en ningún proyecto político y que si quiere volver a un puesto público, tendrá que dejar de lado toda aspiración, porque entonces sí, lo pondrá de patitas en la calle.

Entre otras cosas, le recordó que si había quedado mal de la cabeza cuando se cayó en el edificio de la UMA o que qué diablos le pasaba para andar haciendo semejantes desfiguros.

LAS GOLONDRINAS

Dicen que Oscar Pérez se puso triste, pálido y hasta asustado, que tomó sus cosas y que salió de la oficina presidencial cabizbajo, sin mirar a nadie y con la vergüenza de haber sido regañado de fea manera.

Para quienes lo quieran entender, esta es la tumba política de un muchacho que, junto con otros, creyeron tener el control político del municipio por el margen que les había dado El Mochilas para operar a sus anchas, pero que en sus ambiciones personales, descuidaron su trabajo, al grado de cometer tonterías como el intercambio de elogios con el priista Andrés González Palomera, dejando al presidente como invitado de palo.

Tan es así, que Ramón Guerrero ya nombró como nuevo secretario particular al periodista Jaime Castillo Copado, quien sin duda será una pieza importante en ese puesto y cuyo perfil embona muy bien en ese sitio, pues tenerlo como Director de Comunicación Social primero y luego de “Director de Proyectos Especiales” había sido un error.

CON ACUSE DE RECIBO

Bajo este escenario, el golpe político que recibió en el rostro Oscar Pérez también tiene otros destinatarios, y estos son los que conforman el grupo de “Los Chuckies”, encabezados por Magaly Fregoso y conformado por Héctor Briseño y el regidor Luis Ernesto Munguía.

Incluso, nos cuentan que ese mismo jueves en que Oscar Pérez despertó la ira del alcalde, Ramón Guerrero también mandó llamar a Magaly Fregoso para aclararle que ella tampoco entra a ningún proyecto político, que no se equivoque, que no descuide su trabajo en el DIF y que se deje de calenturas a destiempo.

En resumen, las alas no sólo se las cortaron a Oscar Pérez, sino que las tijeras también pasaron por las de Magaly Fregoso y un estate quieto a Héctor Briseño, quien ya se soñaba como dirigente del Movimiento Ciudadano.

El que podría salvarse un poco es Luis Munguía, pero al resquebrajarse el grupo, al final lo van a dejar sólo para que busque la candidatura a la diputación local,  donde el dominio es casi total en favor de los priistas Gustavo González Villaseñor y Rafael González Reséndiz, es decir, lo van a mandar al matadero.

EL PROYECTO

El golpe político también tiene otra interpretación que ya se la están dando los principales operadores y asesores del alcalde, y ésta es en el sentido de que el proyecto político del Movimiento Ciudadano a seguir, se llama Arturo Dávalos Peña, quien sin duda, podría ser el próximo candidato a la alcaldía.

Los jovencitos que se la creyeron y pensaron que porque Magaly Fregoso es pareja sentimental del Mochilas podrían llegar a buen puerto y controlar todo y hacer lo que quisieran con sus encargos --hasta incurrir en graves irresponsabilidades--, ahora se deben estar dando de topes y relamiéndose las heridas políticas, ya que al caerse Oscar Pérez, ellos podrían venirse abajo, como un castillo de naipes ante el menor soplido.

Y para acabarla de amolar para “Los Chuckies”, un asesor del Mochilas que también asesora al gobernador de Baja California, mostró el comportamiento estadístico de las preferencias electorales de los posibles aspirantes a la presidencia municipal por el Movimiento Ciudadano, y Magaly Fregoso sale muy, pero muy rezagada, pese a que todos los días aparece en los medios de comunicación y a que utiliza el DIF como tarjeta de presentación electorera.

Así las cosas, todo parece indicar que Ramón Guerrero ya entendió, que no va a proyectar a ningún muchachito inexperto y mucho menos al grupo de atracadores que trajo de Guadalajara –léase Antonio Pinto y Juan Hernández—y que antes de entregarle Vallarta al PRI –porque el PAN estará en la lona muchos años--, le dará todo su respaldo a Arturo Dávalos Peña, mejor conocido como El Cepillo y quien actualmente es Director de Desarrollo Social del Ayuntamiento, aunque nada está definido.

El que ha coqueteado para que lo consideren para una futura regiduría es Juan Hernández, pero él junto con Pinto y otros saldrán prácticamente huyendo de Vallarta cuando se acerque la hora.

Además, tienen sus esperanzas en que Abraham González Uyeda sea candidato y presidente municipal de Zapopan en el 2015 para integrarse a otro gobierno local.

La pregunta obligada es: ¿Tendrán la capacidad y la inteligencia suficiente los jóvenes agrupados alrededor de Magaly Fregoso para superar este duro golpe y salir abantes ante la adversidad política?

¿O dejarán arrastrase por las aguas del delfín caído llamado Oscar Ernesto Pérez Flores?

El 24 de febrero del 2011, justo a la mitad de la administración del entonces alcalde Salvador González Reséndiz, su amigo y compañero de partido, Francisco Javier Bravo Carbajal cerraba una transacción que le permitía agregar a su lista de propiedades un inmueble más, un condominio en el edificio “Chapultepec Cuatro 60” en la colonia Americana de Guadalajara, departamento que compró a dos empresarios que fueron ampliamente beneficiados con contratos millonarios de obra pública en Puerto Vallarta durante su administración, Rodrigo Ramos Garibi y Mauricio Navarro Garate.

En ningún gobierno municipal emanado del Partido del Movimiento Ciudadano tiene la mano tan metida el ex diputado panista, Abraham González Uyeda, como en el de Puerto Vallarta, donde el primer equipo del alcalde Ramón Guerrero Martínez, mejor conocido como El Mochilas, está conformado por ex colaboradores del también ex subsecretario de gobernación y actual dueño de la lechera “Sello Rojo” de Jalisco, al grado tal que se dice en este centro turístico que quien realmente gobierna la ciudad es González Uyeda.

Por Jorge Olmos Contreras

Pocos regidores del Movimiento Ciudadano lo han comentado

Por Jorge Olmos Contreras

El grupo de colaboradores que el alcalde Ramón Demetrio Guerrero Martínez importó de Zapopan y Guadalajara está a punto de colapsarse en el Ayuntamiento de Puerto Vallarta